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四川綢都律師事務(wù)所
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不可否認,至今我們無論是對規(guī)則話語權(quán)層面的戰(zhàn)略謀劃意識,還是制度政策研究的專業(yè)力量現(xiàn)狀,都嚴重準備不足。在中美貿(mào)易爭端應(yīng)對中,也更多是考量眼前利益,停留在既有規(guī)則層面的博弈,還未能著眼長遠的國家經(jīng)濟安全去做足夠的戰(zhàn)略謀劃。
南充律師表示知識產(chǎn)權(quán)政策的選擇多受限于國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則體系的約束和規(guī)制,難以制定以實現(xiàn)自我利益為主要目的導(dǎo)向的政策。此外,我國知識產(chǎn)權(quán)教育體系方面,也還存在著知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科地位較低、知識產(chǎn)權(quán)研究力量分散等問題,知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)術(shù)管理及學(xué)術(shù)成果的評定,往往受到一級學(xué)科專業(yè)要求的制約,難以開展深度的學(xué)術(shù)研究。
雖然本次新冠肺炎疫情影響還未見底,但伴隨經(jīng)濟全球化和新技術(shù)革命發(fā)展,國際規(guī)則已然進入重構(gòu)期,國際知識產(chǎn)權(quán)體系及法律框架也面臨重構(gòu)性調(diào)整。我國應(yīng)當更加積極、主動地參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理。為此,迫切需要在我國知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略實施的過程中,加大前瞻性研究布局。
1、努力提升國際意識和規(guī)則主導(dǎo)意識。全球化時代知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則制定,不單純是一國之內(nèi)的事務(wù),必須密切關(guān)照國際經(jīng)濟活動,估量責(zé)任權(quán)利與本國地位能力,確定利于本國的制度選擇,必須具備國際意識。規(guī)則是未來推動經(jīng)濟全球化和貿(mào)易全球化的生命線,而國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則正處于調(diào)整變化的過程中。我們要透過中美貿(mào)易爭端的滾滾硝煙,認識其“規(guī)則之爭”的實質(zhì)所在。因此,在繼續(xù)完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度,提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平的同時,我們要更自覺地站在國際高度,以更自覺的“規(guī)則主導(dǎo)”意識,從國家整體利益需要出發(fā),考量并提起國際規(guī)范、規(guī)則標準的修正和制定。
2、重視加強知識產(chǎn)權(quán)政策的專業(yè)研究。在研究視角上,要注重放眼全球化趨勢及其變化,把握新時代要求,強化總體國家安全觀意識。在研究目的上,以反制技術(shù)霸權(quán)為目標,落在政策實務(wù)層面,就全球議題的設(shè)定與規(guī)則的制定,以及綜合性的政策安排提出建議。在研究的內(nèi)容上,加大核心技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)和前沿問題的研究,發(fā)掘經(jīng)濟全球化和新科技革命背景下知識產(chǎn)權(quán)制度秩序演變的趨勢,洞察潛在的競爭性威脅,借鑒他國好的做法,如借助國內(nèi)法處置知識產(chǎn)權(quán)問題,以知識產(chǎn)權(quán)法律來構(gòu)建全球貿(mào)易體系,研究組合應(yīng)對策略,并為中國破除國際貿(mào)易的技術(shù)壁壘,提供法理依據(jù)的闡述。
3、積極參與開展國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則修改以及新體系構(gòu)建。重視和維護WTO和WIPO作用的發(fā)揮,爭取在WTO和WIPO框架下,利用WTO規(guī)則解決國際知識產(chǎn)權(quán)糾紛,在WIPO有關(guān)國際條約的磋商中發(fā)揮作用,捍衛(wèi)我國利益。借助各類區(qū)域合作組織,形成促進區(qū)域性創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,包括推動上合組織自貿(mào)區(qū)的完善等。在推動“一帶一路”倡議落實中,加強與沿線國家的知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同對接,更大力度地支持培養(yǎng)復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)法律和管理高層次人才的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)院,積極開展面向沿線國家的知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育和人員交流;通過探索設(shè)立“一帶一路”框架下知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同的統(tǒng)一制度、建立多邊自由貿(mào)易協(xié)定等方式,構(gòu)建多邊知識產(chǎn)權(quán)保護體系。此外,我們還要注重培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)國際事務(wù)人才,爭取中國在有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)國際組織中發(fā)揮更重要的作用,增強知識產(chǎn)權(quán)國際話語權(quán)。
當前全球性的新冠肺炎疫情還未退去,其引發(fā)世界格局變革、制度變革的可能不容忽視。提升我國在國際法律規(guī)則主導(dǎo)權(quán)層面的軟實力,通過知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則來參與全球治理,是完善中國特色社會主義經(jīng)濟制度、提升新時代國家治理效能的必然要求,也是貫徹習(xí)近平總書記總體國家安全觀的必然要求。我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略前瞻性布局依然任重而道遠。